新西兰政府决定对1990年《无烟环境法》进行修订,以禁止在车内有18岁以下未成年人的情况下吸烟或吸电子烟。预计该禁令将于今年年底通过立法。
2月10日,新西兰卫生部副部长赛尔萨(Jenny Salesa)宣布上述决定并表示,首先也是最重要的,是为了保护儿童。同时,这也是政府实现2025年无烟承诺的一部分。
她说:“新西兰太多儿童,特别是毛利裔和太平洋岛民的孩子,经常在乘车旅行过程中处于二手烟的环境中。”
“由于儿童肺部较小,呼吸频率较高,而且免疫系统也不成熟,因此特别容易受到二手烟的有害影响。”
2016年,国会健康特别委员会曾建议禁止在车内有儿童的情况下吸烟。塞尔萨表示,上届政府“忽视”了这一点,但调查发现,约90%的人支持这项禁令。
目前澳大利亚、英格兰、苏格兰、爱尔兰、南非、美国部分地区和加拿大大部分地区都已颁布禁令,禁止在有儿童的车内吸烟。
新西兰儿童事务专员贝洛夫特(Andrew Becroft)对这一举措表示欢迎。他说,每周将有10万儿童受益。
根据2014年新西兰吸烟与健康行动(ASH)组织的调查,每周有10万名儿童置于二手烟的环境中。
这项禁令的出台应感谢电视三台AM Show节目主持人加纳(Duncan Garner),禁止车内有儿童时吸烟的运动是他发起的,他在呼吁立法的请愿书上征集了2.8万个签名。
新西兰卫生部表示,在有儿童的车内禁止吸烟,将大大减少新西兰每年的就医人数。
卫生部总干事布卢姆菲尔德(Ashley Bloomfield)告诉媒体,对10年级学生所做的调查显示,30%的学生报告说他们接触到二手烟。
根据卫生部的模拟研究,这项禁令将对呼吸系统状况和哮喘产生巨大影响。模拟研究显示,禁烟使住院人数减少了数十万,哮喘发作次数减少了约1万次,需要看全科医生的次数也大大减少。
来自倡导无烟新西兰研究项目ASPIRE2025的霍克(Janet Hoek)教授表示,有明确证据表明,在汽车内吸烟对儿童有害。坐在充满烟雾的汽车内,儿童会接触到4000多种有害化学物质。
行动党通常反对政府干预人们的个人生活,但该党党魁西摩(David Seymour)完全支持该禁令。他认为,任何在儿童周围近距离吸烟的人都应该进监狱。但他质疑为什么将电子烟包括在内。
他说,电子烟正在帮助很多人戒烟,而把电子烟和烟草一样对待是一种愚蠢的监管方式,它实际上会增加危害。
不过内阁文件表示,吸电子烟的禁令与计划在今年晚些时候进行的“禁止在酒吧和工作场所吸电子烟的禁令”一致。
2018年11月,卫生部副部长塞尔萨宣布,政府计划在2019年修订《无烟环境法》,可能会禁止在酒吧、餐馆、学校和工作场所吸电子烟和不冒烟的烟草制品,同时对这类产品的销售和广告实施更严格的规定。该修订案可能会在2020年生效。
这项法律通过后,警察将有权禁止人们在车内有18岁以下儿童的情况下吸烟。警方还可以根据自己的决定发出警告,建议人们去戒烟支持服务机构戒烟,或者开出50元的罚单。
塞尔萨表示,法律变更的重点不是为了发放违规通知,而是改变社会规范,促进有关吸烟的教育。
这项禁令将适用于所有车辆,包括车辆静止和行进状态。该禁令通过立法后,警方在开始发放违规通知之前,将有18个月的宽限期。
2004年,克拉克(Helen Clark)领导的工党政府禁止在酒吧、餐馆和工作场所吸烟。前国家党政府则宣布持续提高烟草消费税,以阻止人们吸烟,并对展示烟草产品的行为加以限制。新西兰每年烟草消费税至少增加10%。
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